益坤电气登陆北交所,维眸生物申报港交所IPO,商业航天、人工智能等未来赛道加速落子……今年以来,一批温州科技民营企业在资本护航下拔节成长,一批产业新赛道在基金助力下加速布局。这背后,离不开一只只政府投资基金的耐心陪伴与精准滴灌,这份多元赋能的资本力量,为温州 “两个健康” 先行示范建设注入金融活水,助力培育民营经济发展新动能。
一只政府投资基金,可以陪伴一家企业多久?又能为一座城市撬动怎样的产业增量?
温州市国有金融资本管理有限公司(下称国金公司)受托管理市科创基金、市重点产业基金两只母基金,总规模300亿元。近年来,国金公司持续创新基金运作模式,推动政府产业基金从资本供给向产业赋能延伸,从“投项目”向“育企业、强产业”深化。截至今年7月底,市本级政府产业基金累计投资项目超过250个,吸引资本、项目、技术、人才加速向温州集聚,成为推动科技创新与产业创新深度融合的重要引擎。

温州市科创基金通过子基金先后三轮投资益坤电气,终助力企业成功登陆北交所,成为市科
创基金首个北交所上市项目。
关键词:撬动
从政府引导到资本集聚,激荡产业“一池春水”
政府投资基金的价值,不仅在于“投了多少钱”,更在于能撬动多少增量资本、导入多少优质资源。国金公司构建“母基金参建、子基金联动、项目直投”的立体化投资网络,以财政资金为引导,撬动社会资本共同参与,赋能本土民营企业转型升级,让更多资本与优质项目循“资”而来、落地温州。
这种撬动效应,在一个个标志性项目中得到印证。市科创基金通过子基金投资浙江新瑞立汽配有限公司,撬动社会资本金额超过基金投资额的15倍,助推企业跑出成长加速度,入选“浙江未来独角兽企业TOP100”,现已向港交所主板递交上市申请。截至今年7月底,市本级政府投资基金子基金(含参股母基金)累计返投温州49.71亿元,以数倍于财政出资的资本投入,放大财政资金“四两拨千斤”的引导效应。
资本活水的持续涌入,也带来了项目与产业的加速集聚。国金公司持续强化“以投带引”功能,吸引清大视光、维眸生物、空天知行合一等11个项目整体迁入温州,带动一批被投企业在温设立子公司,形成“总部迁入+本地布局”的产业链培育模式。
关键词:牵引
从单点投资到链主带动,织密产业“生态网络”
与传统基金投资相比,“链主企业+基金”模式更强调链主对产业链上下游的带动作用。龙头企业深耕细分领域,熟悉产业链上下游和技术迭代方向,基金则以资本为纽带,沿着链主企业的产业脉络,将上下游资源导入温州。两者优势互补,推动资本沿产业链精准布局。
国金公司实施“链主领航”计划,联合行业龙头及上市公司开展CVC合作,在温设立子基金11只、总规模27.5亿元。围绕正泰集团物联网传感产业链,通过基金合作布局上下游项目,推动多个半导体项目落地乐清正泰物联网传感产业园;围绕生命健康、数据智能等领域,与爱尔眼科、每日互动等龙头企业深化基金合作,借力其产业资源和项目网络,为温州持续导入优质项目和创新要素。
依托链主企业的产业整合能力,基金投资正从“引育一个项目”向“导入一批项目、串起一条链条”升级,不断增强延链补链强链效应,塑造温州民营经济产业集群竞争新优势。
关键词:耐心
从早期投资到长期陪伴,当好民企创新“合伙人”
科技企业从技术突破到市场验证、从规模成长到登陆资本市场,往往历经漫长周期。投早、投小、投硬科技,既考验发现价值的眼光,更需要长期陪伴的定力。国金公司充分发挥政府投资基金长期资本、耐心资本作用,构建“早期发现—持续投资—长期陪伴—资本市场”的全周期培育体系,以深度赋能陪伴优质企业跨越成长周期。
益坤电气的8年陪伴,就是这一模式的生动注脚。市科创基金通过子基金先后三轮投资,陪伴企业攻克技术难关、完善产业布局、抵御市场波动,最终助力企业成功登陆北交所,成为市科创基金首个北交所上市项目。这份“投得早、扶得实、陪得久”的定力,让政府投资基金真正成为企业成长道路上的同行者。
陪伴不止于“投”,更在于“扶”。国金公司整合产业、资本、金融等资源,通过资源对接、战略辅导、并购牵线等方式,为企业成长导入增量发展资源。如牵线本地上市公司亚光股份与所投项目华表特陶,推动双方于今年上半年达成并购,助力深化产业协同,进一步拓展企业发展空间。
凭借这份长期坚守,市本级政府投资基金累计助推瑞浦兰钧、新亚电子、美硕电气、纳百川等15家企业成功上市,让耐心培育结出累累硕果。

围绕温州五大战略新兴产业,国金公司深入开展项目大走访、大调研,实地走访项目超过
500个。图为国金公司实地走访温州新光谷。
关键词:直达
从投子基金到直投项目,精准滴灌“最初一公里”
如果说撬动社会资本是政府投资基金的“传统功力”,那么直接投资,则让政府投资基金走到创新一线,更精准地触达本地科技企业和成果转化项目。
打通路径,蹚出新路。2025年,市科创基金完成管理办法修订,将直接投资纳入投资方式,并设立科创直投基金。同年12月,首个直投项目落地——由华中科技大学温州先进制造技术研究院孵化的温州卓联电子材料有限公司获得基金投资,为科研院所成果就地转化打开了资本直达的新通道。
主动寻苗,夯实储备。为了发现更多有潜力的“创新种子”,围绕温州五大战略新兴产业,国金公司深入开展项目大走访、大调研,实地走访项目超过500个,覆盖温州各县(市、区),推动更多优质项目从“发现储备”走向“投资落地”。
前移关口,点燃星火。为破解种子期、初创期科技企业和高层次人才创业项目融资难题,国金公司正加快推进总规模5亿元的温州市星火天使基金运营,聚焦“一港五谷”、大孵化器集群、新型研发机构及高校科研院所等科创平台,将资本支持延伸到科技成果转化源头。“星火”寓意最早期的创新火种,旨在为更多“从0到1”的科技项目注入源头资本,让创新星火在温州渐成燎原之势。
资本的价值,最终要落在企业成长和产业升级上。国金公司将继续紧扣温州战略性新兴产业和未来产业发展方向,更好发挥政府投资基金耐心资本作用,撬动更多社会资本同向发力,以链主模式壮大产业集群,以全周期培育赋能企业成长,以直投加速成果转化落地,促进资本、创新、产业深度融合,让更多资本因产业而来、更多项目因资本而聚、更多企业因陪伴而强,为温州培育新质生产力、构建现代化产业体系注入持久动能。
